河長制管理系統(tǒng)
“河長制”,即由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理?!昂娱L”是河流保護與管理的第一責任人,其主要職責是督促下一級河長和相關部門完成河流生態(tài)保護任務,協(xié)調解決河流保護與管理中的重大問題。
全面推行河長制,是以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
在河長治水過程中的五大難題:一是沒有統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)平臺;二是上級無法實時了解網(wǎng)格工作人員對河長制工作落實情況;三是工作人員無法及時處理并上報河道巡查過程中存在的各類問題,工作效率低;四是無法系統(tǒng)性地將河道檔案和治河策略通過信息化手段體現(xiàn);五是無法實時查看重點河段和敏感區(qū)域的視頻監(jiān)控、水利污染源等“信息孤島”。
智慧河長制管理平臺通過整合各類水文傳感器、大氣環(huán)境傳感器、視頻監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)設施,依托GIS地理信息、GPS、基站定位、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動通信網(wǎng)等技術,實現(xiàn)動態(tài)管理、常態(tài)跟蹤的智慧河長管理。平臺功能體驗為以下幾個方面:
√掌握河道基本情況:幫助省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村各級河長了解所轄河道基礎信息。
√指導監(jiān)督綜合治理:根據(jù)年度治理目標,將各級治水牽頭部門研究確定的各河道年度治理任務錄入系統(tǒng),并通過建立河道檔案和治河策略,形成“一河一檔”、“一河一策”。
√實時監(jiān)控重點河段和敏感區(qū)域:通過在重點河段和敏感區(qū)域布設視頻監(jiān)控探頭,各級河長可以通過系統(tǒng)對排廢排污企業(yè)進行監(jiān)管,督促屬地認真履行河道建設和管理職責。
√接受群眾日常監(jiān)督:在環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化的基礎上,依托統(tǒng)一的河長制管理信息系統(tǒng),建立受理、管理、監(jiān)督、考核四個機制。開放群眾舉報途徑,大力暢通民意渠道。
√輔助進行考核:根據(jù)“河長制”方案,對“河長制”實施工作實行分級考核。